“Falta de visão”

Foi esta a expressão usada pela Turquia – mais precisamente pelo Ministro dos Negócios Estrangeiros, em Janeiro – para qualificar a posição da UE face à sua adesão. O bloqueio das conversações de adesão e os vistos que a União está a permitir aos países dos Balcãs (por várias vezes negados aos cidadãos turcos) foram o motivo desta avaliação turca da cada vez mais clara falta de empenho e vontade no processo.

Até aqui, nada de novo. Mas reparem no parágrafo final da notícia do EUobserver (http://euobserver.com/15/31640) e o quão contraditórios os diplomatas são:

“Some EU diplomats and Israel are concerned that Turkey is too close to Tehran and that Turkish PM Recep Tayyip Erdogan harbours ambitions to become leader of an Muslim league in a drift away from old Western allies.”

Recusam sistematicamente a aproximação da Turquia ao lado ocidental e depois dizem-se preocupados porque os turcos parecem estar a aproximar-se do lado oriental e muçulmano? Alguém aqui não percebe muito de lógica…

Merkel vai a Ancara

A chanceler alemã, Angela Merkel, esteve/está na Turquia, numa visita oficial ao país candidato à União Europeia que mais anos tem esperado por entrar para o clube dos 27. É conhecida em toda a parte a posição da Alemanha face à entrada da Turquia na União – é um facto. No entanto, o que não seria assim tão linear era que Angela Merkel o dissesse alto e bom som no primeiro dia de visita àquele país.

Diplomaticamente pouco delicado e estrategicamente pouco inteligente, a chefe do governo alemão poderia ter pautado a sua visita pela discrição que tão bem a caracteriza. Não fazendo um grande esforço para parecer muito simpática num país com tantos emigrantes no seu território, defendeu uma parceria privilegiada (isto parece estar na moda para contentar uns quantos) com Ankara, o que o país rejeita, querendo a plena adesão. Ao lado de Merkel está Sarkozy: para eles, uma Turquia pobre e com tantos muçulmanos não tem lugar na Europa.

A minha pergunta é se alguém disse que a Europa era para cristãos ricos… Porque eu nunca li essa definição de União Europeia, enquanto espaço de tolerância e abertura a todos – desde que cumpram os requisitos para a entrada.

O irónico da situação é que Merkel, depois de fechar as portas da Europa, deixando apenas uma intransponível fresta, vem pedir à Turquia que resolva pacífica e eficazmente os diferendos com o Chipre. Mas afinal por que haveríamos de o fazer depois do primeiro recado? – hão-de pensar os turcos…

E apesar de terem resolvido o diferendo bilateral sobre as escolas turcas na Alemanha, a questão do Irão veio à baila, mas Erdogan não abre mão da defesa acérrima do regime de Ahmadinejad. De facto, não tem porque não o fazer, mesmo sendo a Alemanha o seu parceiro privilegiado em termos comerciais…

Agora Chipre...

A adesão da Turquia à União Europeia é, claramente, um teste à paciência e flexibilidade turcas. Há décadas esperando a completa integração no espaço europeu, Ankara tem permanecido na corrida. Mais recentemente, a UE tem apontado o dedo a algumas situações que a Erdogan tem que ser capaz de resolver: a instabilidade política e as ameaças de golpe de estado, a influência militar, etc (relativamente fácil), as relações com a Arménia (difícil) e a questão cipriota (muito difícil).

Três situações que têm estado na baila do discurso europeu ao candidato de há anos. Parece-me haver boa vontade política. Mas até que ponto aguentará esta política do "carrot and stick"?

Porque se quem espera sempre alcança, quem espera também pode desesperar... Para que lado desta moeda fornecida pela sabedoria popular penderá a Turquia? Bem, essa é uma das questões que me vai ocupar nos próximos meses de investigação e, por isso, por enquanto, não tenho a resposta. Talvez possa adiantar algumas ideias nas próximas semanas, a correr bem...

Eleições na Croácia

A Croácia é o próximo país a aderir à União Europeia. Não estou certo quanto à data prevista, mas penso que não passará de 2012 - com uma grande probabilidade de ser antes.

Especialmente agora que foi eleito como presidente croata um europeísta, Ivo Josipovic, o processo não deverá sofrer muitos atrasos.

Fica aqui apenas a reflexão sobre a importância do processo de integração europeia para a consolidação democrática de países com pouca tradição dessa natureza, como é caso flagrante os dos Balcãs, sendo que a Croácia é o que está mais à frente na corrida para a entrada, mas seguida por outras, como a Bósnia e Herzegovina e a Sérvia, por exemplo. O Kosvo também está nessa lista, com um mais longo percurso a correr e com questões muito delicadas que este novo país ainda levanta, nomeadamente o facto de não ser reconhecido por todos os Estados-Membros, nomeadamente a Espanha, como se sabe.

A Croácia tem, sucessivamente, atingido os objectivos para a entrada na UE, com um belíssimo desempenho das suas instituições e cada vez mais se aproxima uma UE a 28. A sua entrada é ainda fundamental para toda a região balcânica, uma vez que a política de "pau e cenoura" aplicada naquela zona do globo, se falhar, pode criar um caos com o qual a Europa não me parece que consiga lidar facilmente...

Outra questão que deixo para reflexão é a das fronteiras da União - até quando ou até onde um alargamento e até que ponto a Turquia deve ou não fazer parte do grupo.

A caminho da UE

Todos sabemos que os caminhos para a UE são muito diferentes: uns chegam lá, outros não; uns demoram uns meses, outros anos.

A Croácia acabou de encerrar mais uns quantos capítulos nõ seu processo de adesão à União Europeia - deve dizer-se que este país tem feito um grande esforço e os resultados estão à vista nos documentos oficiais da UE, nomeadamente nos relatórios do alargamento e nas estatísticas. Por isso mesmo, a sua adesão deve efectivar-se já em 2012.

A Sérvia iniciou o seu processo de adesão. O caminho dos sérvios parece-me bem mais longo e, para mim, não o alcançarão antes de 2015, a correr tudo muito bem. Problemas de minorias e questões étnicas, Direitos Humanos, uma história mal resolvida e um barril de pólvora que pode não estar assim tão longe de um rastilho pronto a acender-se; o Kosovo é outro dos calcanhares de Aquiles deste país balcânico, a par de variadíssimas outras questões. Mas o seu caminho começou.

E enquanto a Sérvia se inicia nestas andanças e a Croácia dá passos de gigante em direcção aos 27, já a Turquia continua com os seus pequenos passos de bebé. Abriu recentemente o capítulo do ambiente, que é muito complexo e consumirá muito tempo. A questão turca é especialmente delicada: há décadas que esperam a luz verde, há anos que se esforçam por melhorar a sua situação, mas o contexto não é o mais propício. Para além de não conseguirem resultados brilhantes, atendendo à sua própria natureza, o interesse político é escasso e a UE tem conseguido adiar ad eternum a sua adesão. Os EUA promovem-na, mas a Alemanha contraria-a. A Europa está dividida, quer em termos de elites, quer em termos de população. O risco é ter uma Europa islamizada (ainda que demorada) ou muito deslocada para Leste. Para mim, talvez ainda pior, seja ter uma Turquia que se canse de ser moderada, que veja o sucesso dos vizinhos radicais e que se torne extremista mesmo ali às portas da União.