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quarta-feira, 25 de maio de 2011

Israel, Palestina, UE e EUA

Quatro lados da barricada e quase todos de costas voltadas uns contra os outros: pois a situação israelo-palestiniana não está fácil, nada fácil.

Primeiro, Obama afirmou num discurso que apoiava as negociações com base nas fronteiras de 1967. Netanyahu respondeu que tais fronteiras são "indefensíveis" e traçou o que, para ele, seria uma situação justa: Jerusalém não partilhada, uma fronteira diferente da de 1967, proibição do regresso de refugiados palestinianos, etc. Ora, não é difícil antever uma certa tensão entre americanos e israelitas, pois as duas intenções colidem de forma bastante perceptível. 

A novidade, para mim, foi esta notícia, na qual se pode ler que Catherine Ashton se opôs a Israel e aos próprios Estados Unidos, mostrando-se receptiva a trabalhar com o governo de unidade palestiniano, que tem, por sua vez, um pacto com o Hamas.

O que já não é tão novidade é a acusação dos israelitas face a esta posição da política externa da UE: é anti-semitismo, naturalmente - que mais poderiam dizer os israelitas? 

segunda-feira, 14 de março de 2011

“Moment of truth”

Santini escreveu no EUObserver  que o problema da Líbia e naturalmente a sua resolução era um “moment of truth” para Catherine Ashton. E eu digo: quantos momentos da verdade já teve a senhora e de quantos saiu ela com a dignidade da alta representante da diplomacia europeia?

segunda-feira, 15 de novembro de 2010

Água mole em pedra dura...

A comunidade internacional aos pouquinhos lá vai criticando a construção dos colonatos israelitas. Dizem que não é correcto e que não contribui para avanços nas conversações de paz, como se compreende. Barack Obama e mesmo Catherine Ashton têm posto muito da sua energia diplomática na resolução deste problema. Diag-se de passagem que quem o conseguir terá uns louros dificilmente inolvidáveis nas próximas décadas. O confronto entre Israel e Palestina parece um nó cego. E o problema é que esta "água mole" da comunidade internacional parece não furar a "pedra dura" que é Israel.

Israel, apesar de ter "bons amigos", está cada vez menos acompanhado; as críticas são unânimes e a sua postura causa danos graves nas relações com a Palestina e em toda a resolução da questão. Estados Unidos menos próximos, União Europeia mais afastada, uma Turquia desconfiada, o mundo árabe a cerrar os dentes,... Até onde continuará esta política? A reeleição de Netanyahu em 2009 não augura grandes mudanças.

Bruno Oliveira Martins escreveu sobre a Economia da expansão dos colonatos que vale a pena ser lido.

Depois de ter escrito este post, encontrei isto no Público. Lá está: a água mole não está a fazer efeito na pedra demasiado dura...

Algum tempo depois, encontrei ainda isto no NYT. Será que a água mole está a conseguir? Eu não chamaria era "água mole" ao que está a pressionar Israel:

"In return, the Obama administration has offered Israel a package of security incentives and fighter jets worth $3 billion that would be contingent on the signing of a peace agreement, the official said. The United States would also block any moves in the United Nations Security Council that would try to shape a final peace agreement."


Aqui se percebe a importância da resolução deste problema para Obama e a sua administração e talvez por estar consciente disso penso que isto há-de resolver-se.

terça-feira, 27 de julho de 2010

As pressões a Israel continuam

As pressões a Israel continuam - desta vez foi a visita da Alta Representante e das considerações feitas por Ashton:

"I am very pleased to be in Israel today. I just had a constructive and productive meeting with FM Lieberman. This is my second visit to the region in my capacity as High Representative/Vice-President. Yesterday I met with PM Fayyad and today I visited Gaza and Sderot. I have also met with MoD Barak and will be meeting later this evening PM Netanyahu.

There are three main objectives for my visit in Israel:

First, to discuss the situation in Gaza. I have welcomed the new policy of the Israeli government as an important step forward.

As I have always said, Israel's new policy should improve the lives of the ordinary people of Gaza while addressing the legitimate security concerns of Israel. The position of the EU is clear: the blockade is unacceptable, unsustainable and counterproductive. It is not in the interests of any of those concerned.

If we can be of value and the parties agree, the EU is ready to support a smooth handling of goods at the crossings, based on to the Agreement on Movement and Access.

I fully agree that Israel's security is of paramount importance in moving ahead. I was in Sderot today and tomorrow morning I will meet the family of Gilad Shalit and share with them my deepest sympathy.

I cannot conceive of the terrible pain that Aviva and Noam Shalit have had to endure everyday of the four years since Gilad Shalit has been abducted. Gilad must be released without delay and the Red Cross representatives must now be allowed to visit him."

Remarks made by High Representative Catherine Ashton after meeting with Israeli Foreign Minister Avigdor Lieberman, Bruxelas, 18 de Julho de 2010, A 143/10


sábado, 26 de junho de 2010

A luz do dia

Quase vê a luz do dia o serviço diplomático europeu!

Depois de meses de negociações, conversações e debates, está prestes a nascer. Será no Outono que entrará em funcionamento.

Aqui fica o artigo do Público que esclarecesse alguns pormenores do SEAE:

"O acordo foi concluído em Madrid entre a Comissão Europeia, o Conselho de Ministros dos Vinte e Sete e o Parlamento Europeu que se debatiam há meses sobre a estrutura e o orçamento da entidade, mais conhecida por Serviço Europeu de Acção Externa (SEAE). “Este acordo vai permitir-nos avançar, espero, com a instalação deste serviço [...], adaptado às exigências do século XXI, disse a britânica Catherine Ashton, alta representante para a política externa da UE.

Se tudo correr como previsto e cada uma das três instituições aprovar rapidamente o acordo, o novo serviço, criado pelo Tratado de Lisboa, vai contar com cinco mil e sete mil agentes, entre funcionários europeus e diplomatas nacionais dos Vinte e Sete, incluindo nas 130 embaixadas da UE.

Sob a chefia directa de Ashton, o SEAE vai ser conduzido no quotidiano por um secretário-geral executivo, que será em princípio um dos mais reputados diplomatas franceses, Pierre Vimont, assistido pelo secretário de Estado polaco dos Assuntos Europeus, Mikolaj Dowgielewicz, e uma diplomata alemã, Helga Schmid. O serviço será, assim, pilotado por diplomatas de quatro dos seis maiores Estados-membros da UE.

A dificuldade das negociações entre as três instituições teve precisamente a ver com a oposição dos eurodeputados a um SEAE excessivamente “intergovernamental” sob o controlo dos maiores países, em detrimento da esfera “comunitária”, defensora do interesse geral, protagonizada pela Comissão e pelo Parlamento Europeu.

O acordo final permite aos eurodeputados manter alguma influência sobre o SEAE através do controlo do seu orçamento, enquanto que a Comissão e o Parlamento Europeu continuarão a participar na definição da política de desenvolvimento. Impedem, assim, que uma das áreas mais comunitárias da política externa recue para a esfera intergovernamental."

domingo, 2 de maio de 2010

Ashton again...

Já há alguns meses que Catherine Ashton está a exercer funções como Alta Representante. Depois de muita discussão sobre as suas capacidades e adequabilidade para o lugar, eu pensava que a celeuma acabaria por acalmar. Mas afinal não:

“As the turf war for the European diplomatic service (EEAS) continues, MEPs are claiming High Representative Ashton is inexperienced and that she is incapable of handling the task of setting up the new diplomatic service. Ashton is “simply out of her depth” says German Christian Democratic Union MEP Inge Grässle. Grässle adds that the EEAS proposal is “totally on the wrong track.”

The criticism of Ashton follows a statement last Friday by the European Parliament, criticizing the Ashton’s EEAS proposal for not holding the diplomatic service accountable to parliament, and for creating an artificial separation of competencies between the EEAS and Commission in areas related to the European Development Fund and Instrument for Stability. In addition, the parliament was critical of the proposal calling for Ashton’s deputy, the EEAS secretary-general, to be civil servant rather than a political appointee.

Considering the enormity of the task, and the fact that jostling among established institutions vying to influence the direction of the new creation is inevitable, perhaps the critique of Ashton is unfair. Following her appointment as High Representative Ashton was criticized for being a candidate that represented the lowest common denominator. Never mind that her obscurity and inexperience was precisely what landed her the job in the first place. Prior to Ashton’s appointment, names such as David Milliband, Britains foreign minister, former German Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier and Massimo D´Alema, a veteran Italian politician, were bandied about Bruxelles. Assuming that one of these candidates was a realistic option, it is hardly clear that these high profile Europeans would have made more headway than Ashton.”

(http://eu.foreignpolicyblogs.com, 21 de Abril de 2010)

quinta-feira, 18 de março de 2010

A Prova dos Nove no Médio Oriente

Regressando o Médio Oriente, a questão aproxima-se agora ainda mais dos nossos interesses, desta feita enquanto europeus. A Alta Representante para a Política Externa da União Europeia, sobre a qual já escrevi algumas coisas aqui, ao contrário dos parceiros americanos, decidiu não protelar a sua visita ao Médio Oriente com vista às hipotéticas conversações de paz naquela região a visitas a outros países próximos.

Para os mais distraídos, vão aqui as minhas dicas quanto ao significado deste acto para além de tudo o que possa significar em termos regionais: a visita de Catherine Ashton, em primeiro lugar, não seguiu, como de costume, os passos dos americanos. Os EUA adiaram a visita diplomática, mas a UE, contrariando essa constante tendência de seguir cegamente tudo aquilo que a diplomacia americana faz, manteve o seu plano. E inteligentemente: para mim, numa altura em que a ferida está novamente mais aberta, é crucial a presença de entidades estrangeiras que se interessam pelo processo (e mesmo que não se interessassem, estão até às orelhas metidas nele…), uma vez que a pressão diplomática pode ajudar a refrear os ânimos. Um ponto positivo desde logo. Por outro lado, esta visita é muitíssimo importante em termos internos – Catherine Ashton não foi ao Hiti (que eu me lembre), foi a Washington mas ninguém deu por ela (apesar da força das relações transatlânticas), faltou a uma reunião importante sobre Defesa e o Tratado de Lisboa para dar os parabéns ao novo Presidente ucraniano, as suas competências foram e continuam a ser muito contestadas, especialmente por eurodeputados, …

Enfim, uma prova dos nove, eu diria. Estaremos cá (e os eurodeputados estarão lá) para avaliar esta prova, desejosos de que a União Europeia marque a sua presença num momento chave e de que tenha alguns efeitos, consolidando internacionalmente a muito frágil imagem europeia enquanto potência global.

sexta-feira, 26 de fevereiro de 2010

Ashton mete o pé na argola

A Alta Comissária e Vice-Presidente, Catherine Ashton, voltou a irritar os europeus.

"A ordem de prioridades da chefe da diplomacia europeia está a provocar uma irritação crescente entre os governos dos Vinte e Sete: em vez de assistir – e presidir – a uma reunião dos ministros da Defesa da União Europeia, hoje, em Palma de Maiorca, Catherine Ashton preferiu assistir à tomada de posse do novo Presidente ucraniano, Victor Ianukovich, em Kiev." (In Público on-line, 25-02-2010)

Muitos diziam que a figura desta senhora muito raramente ia marcar a agenda mediática. No entanto, Ashton enganou quem tal vaticinou, uma vez que tem sido notícia com alguma frequência, apesar de não ser pelos melhores motivos. Esta opção de não comparecer a uma reunião marcada há mais de um ano (havendo já comparações com Solana que nunca faltou a este encontro) parece descabida do ponto de vista estratégico e dos interesses da União. Em vez de presidir à reunião dos Minsitros de Defesa da UE, com os quais discutiria sobre as implicações da entrada em vigor do Tratado de Lisboa, a baronesa foi a Kiev assitir a tomada de posse do Presidente Ianukovich.

É uma questão de estabelecer prioridades. Mas dá a entender que a senhora não tem assim uma grande pontaria para essa hierarquização. Pela altura do Hiti, que acabei por nunca comentar, o apoio de União Europeia passou completamente despercebido - falou-se do envio de ajuda de Portugal, de Espanha, da França, etc, mas nunca da UE. E a figura de Ashton deveria ter vindo mais à baila por essa altura. Deslocou-se a Washington para falar com Hillary Clinton, mas nem os pés pôs no Hiti, ao contrário da Secretária de Estado Americana.

Que papel global querem então para uma União Europeia que não se faz ouvir globalmente? Que actor importante pode ser este, estando sempre escondido nos bastidores? É esta Europa que o Tratado de Lisboa queria construir? Não. E por muito que os líderes acabem por não ter a amplitude de decisão que gostariam ou que o seu lugar implicaria, sendo em parte suplantados por uma enorme equipa de eurocratas que circulam por Bruxelas, o que é facto é que influenciam, tomam decisões, fazem escolhas, estebelecem hierarquias, prioridades, metas. Ashton, para mim, voltou a falhar. Falhou porque não incarnou os princípios de uma Europa globalmente activa e visível que o Tratado que deu à senhora baronesa o lugar queria criar.

Se juntarmos a isto a invisibilidade de von Rompuy, ainda outro dia duramente criticado e insultado por eurodeputados, podemos começar a ponderar a entrada da UE numa espiral descendente de importância e influência num mundo onde se compete por estar presente, por ser visto e por influenciar. A UE está a perder o jogo. E ou estes senhores mudam de atitude perante os seus postos ou poderá ser tarde de mais mais para voltar às luzes da ribalta internacional.

sexta-feira, 15 de janeiro de 2010

Ao Parlamento


Os comissários propostos por Durão Barroso para constituirem a sua equipa passaram/terão que passar pela análise do Parlamento Europeu, a quem compete a  aprovação dessa mesma equipa.

A notícia do Público dá conta que o comissário do ambiente até foi aplaudido durante as três horas de entrevista, o que denota uma grande empatia daquele órgão com o eslovaco que apresentou medidas concretas e uma visão clara para o papel da União relativamente a esta área que tem estado na ordem do dia.

No entanto, convém lembrar que há dias o Parlamento não foi tão condescendente com outra futura comissária - a baronesa Catherin Ashton. Devo começar por dizer que o título de baronesa em todas as notícias que leio sobre a senhora irrita-me solenemente e faz-me duvidar se estou realmente a ler notícias sobre a União Europeia ou sobre a Corte de Luís XIV de França.

Mas voltando ao Parlamento, a senhora não foi assim tão apreciada; os eurodeputados foram bastante críticos, acusando-a de não ter uma visão clara e estratégica para temas centrais da política externa, por ser demasiado vaga nas suas respostas e por se opôr frontalmente à ideia de um comando único de uma tropa europeia, assim com uns contornos dos quais já não me recordo bem. Ora aqui está: o seu sangue britânico trai-a; denunciou uma das suas principais fragilidades, que é, além da sua inexperiência internacional (que faz com que seguia demasiado o Foreign Office), as esquisitices típicas dos ingleses, num posto importantíssimo e que se antevia que pudesse vir a fazer sombra a Durão Barroso. Está visto que não faz nem vai fazer e que a política externa europeia continuará a ser tema para muitos debates académicos, porque continuará a não existir...

segunda-feira, 23 de novembro de 2009

Problemas por Bruxelas

Ainda sem grandes pormenores e sem tempo para desenvolver alguma ideia, deixo aqui apenas a notícia do Süddeustche Zeitung que dá conta do bloqueio por parte do Parlamento Europeu à nova Alta Representante, exigindo-lhe que dê provas da sua competência para o lugar.

sexta-feira, 20 de novembro de 2009

Os novos cargos II


Parece que a nova Alta Representante da UE anda a seguir o meu blogue!

Mas pondo essa hipótese de lado, por questões de humildade, e admitindo que não sou o único a não concordar com a sua escolha, imagino que Catherine Ashton tenha andado a ser bombardeada com críticas pelo seu “low international profile”, pois logo no dia a seguir à sua nomeação vem comentar essas infames posições.

Numa notícia da BBC, a Baronesa (estes títulos nobiliárquicos metem-me um bocado de impressão, ainda para mais em contextos democráticos e de instituições desta natureza) responde a todos os que não concordam com a escolha dos líderes europeus, dizendo que vai ter os próximos meses e anos para mostrar que é a pessoa certa:


Se o é ou não, damos então o benefício da dúvida e aguardamos que nos revele esse seu lado mais destemido, apesar de dizer que pautará a sua acção pela discrição. Se isso é apenas uma questão de estilo pessoal e vai realmente consolidar a U.E. no mundo, estamos aqui para ver. Pelo menos hoje mostrou alguma presença ao demarcar-se já daqueles que a criticam mesmo antes de a senhora baronesa iniciar os seus trabalhos.