Resultados da Cimeira V

Mais resultados e reflexões sobre a Cimeira:

8. A Rússia aceitou participar no escudo de defesa anti-míssil. Mais: aceitou reforçar a cooperação com a NATO no âmbito da guerra no Afeganistão. Ainda é cedo para avaliarmos qual efectivamente o envolvimento da Rússia com esta organização, mas a ideia de reset das relações regressou e, com ela, a esperança de uma maior proximidade entre os dois blocos. Estou, como de costume, optimista: as vantagens mútuas de acordos desta natureza e a pré-disposição de ambos os lados para cooperar têm sempre grandes probabilidades de sucesso; houve concessões e a parceria está lançada. Agora, é aguardar pelos resultados.

9. Em 2011 a Alemanha será o local de uma nova conferência sobre o Afeganistão.

10. O encontro bilateral EUA-UE foi mais uma prova da falta de vigor deste relacionamento. Apesar de alguns diplomatas considerarem que é no dia-a-dia que este relacionamento se vai construindo, a recusa de Obama ir a Bruxelas para este encontro e obrigar a que ocorresse em Lisboa, o envio de Biden num anterior e o cancelamento de um outro só mostra que o Presidente, que é tão popular no continente, está mais virado para o Pacífico do que para o Atlântico. Os resultados deste encontro foram escassos. E foi sintomático do que se passa entre Washington e Bruxelas. (Sobre isto, pode ler-se este comentário de Teresa de Sousa no Público)

Resultados da Cimeira IV

Mais resultados da Cimeira:

6. A retirada do Afeganistão fica agendada para o final do ano de 2014 (era expectável, uma vez que já Obama tinha falado em retirada por volta dessa data).

7. A NATO continuará no terreno após a retirada militar para apoiar o Afeganistão. Fala-se mais em transição do que em retirada; nenhum país anunciou uma data diferente desta para a sua retirada individual. A intenção é permanecer para além de 2014 até a transição estar concluída. (A minha pergunta: será que isso vai algum dia acontecer, atendendo ao panorama actual?)

Resultados da Cimeira III

Ainda não é um resultado, mas uma promessa de um resultado que seria estupendo para esta Cimeira:

- A NATO convidou a Rússia para participar no sistema anti-míssil que se prepara para desenvolver; um projecto na ordem dos 200 milhões de euros e que servirá para proteger todo o território da Aliança Atlântica, assim como o russo. Isto seria o inaugurar de uma nova Era nas Relações Internacionais, onde, finalmente, a Rússia deixaria de ser perseguida como o inimigo da Guerra Fria e começaria mais intensamente a fazer parte do concerto internacional em termos de estratégia e segurança, não obstante as diferenças que ainda marcam ambas as partes. 

Não consigo evitar, assim, de fazer referência a um artigo de Alexander Wendt, que, ao confirmar-se esta situação, estará mais em voga do que nunca e deitará por terra alguns dos pressupostos de que os realistas não conseguem afastar-se: "Anarchy is what states make of it: the social construction of power politics". A anarquia é, de facto, o resultado daquilo que os Estados construírem, nomeadamente em situações como esta. 

Resultados da Cimeira II

Mais alguns resultados da Cimeira:

3. Foi aprovado o novo conceito estratégico da NATO

4. Barack Obama anunciou o acordo para o escudo anti-míssil que visará proteger todo o território da Aliança. Falta apenas alguns detalhes serem acertados. Para mim, mais importante ainda é a palavra de Medvedev, uma vez que este escudo implica a colocação de radares e outros dispositivos na Europa de Leste-

5. França e Alemanha chegaram a acordo sobre escudo anti-míssil. 

Resultados da Cimeira I

Algumas novidades da Cimeira:

1. Portugal reforçará a sua presença militar no Afeganistão;

2. A base militar da NATO em Oeiras, apesar de ser redimensionada em número e hierarquia, permanecerá em funcionamento. (Uma meia vitória da diplomacia portuguesa, uma vez que estava para ser encerrada)

Mais um sobre a Cimeira

Decidi não escrever nenhum longo post sobre a Cimeira da NATO que está a decorrer em Lisboa, uma vez que o tema já fez, faz e continuará a fazer correr muita tinta - e muito bater de teclas nos casos digitais.

Só quero fazer uma referência à importância desta Cimeira que pode ser muita ou nenhuma: a agenda dos assuntos em discussão (Afeganistão, conceito estratégico, relações com a Rússia,...) realmente consegue criar com facilidade este paradoxo. Se conseguirem de facto tratar estes pontos com sucesso, ou seja, chegar a conclusões importantes e palpáveis, será uma Cimeira a recordar. No entanto, com as expectativas que tem criado nas últimas semanas, o tratamento superficial destes temas ou a ausência de resultados visíveis e reais pode retirar todo o valor e impacto que a Cimeira causou.

Assim, ficaremos a aguardar pelo desenvolvimento dos trabalhos, desejando eficiência a todos os diplomatas e líderes envolvidos!

Evento - O futuro da Comunidade Transatlântica

“Vai realizar-se no IDN, no dia 10 de Setembro de 2010, um seminário internacional subordinado ao tema “O Futuro da Comunidade Transatlântica”. 

O programa do seminário inclui 4 painéis: “A Revisão do Conceito Estratégico da NATO”; “Portugal e as Missões Militares Internacionais”; “a Segurança Energética”;  “ O Brasil e a Segurança do Atlântico Sul”.

O evento conta com a participação de elementos do governo português (Ministro da Defesa Nacional e Secretário de Estado dos Assuntos Europeus), do Ministro da Defesa do Brasil e de reputados conferencistas nacionais e estrangeiros. O programa do seminário será publicitado oportunamente.”

De novo o Afeganistão... III

Mais uma má notícia para o Afeganistão. Para mim, é necessário uma revisão urgente da estratégia para aquele país. A situação está a tornar-se insustentável.

Austrália anuncia redução de militares no Afeganistão

De novo o Afeganistão... II

Disse esperar não voltar a escrever sobre o Afeganistão. E estava certo: ao escrever sobre este país novamente num curto período de tempo seria suspeito do ponto de vista das motivações para esse mesmo comentário.

Hoje li duas notícias sobre o Afeganistão, nas quais era relatada a preocupação da ONU com o aumento "alarmante" da violência neste país, onde duplicou o número de ataques com bombas, o número de mortos em relação ao ano passado, etc. Apesar destes números estarem relacionados, pelo que me parece, com as recentes operações levadas a cabo pela NATO para expulsar os taliban da zona sul do Afeganistão, eles também podem significar uma renovada força deste grupo extremista, animado com a possibilidade de retirada das forças estrangeiras do território afegão... Talvez, ecleticamente, uma mistura de ambas as realidades. Ainda assim, há a lamentar cada uma das mortes que esta (e qualquer outra) guerra causa.

De novo o Afeganistão...

Durante umas semanas, dediquei-me com especial atenção à Guerra do Afeganistão. Li, estudei e analisei a situação afegã desde 2001. Na altura, eu dizia que era um erro falar em retirada e marcar uma data, ainda que bastante alargada, apesar de compreender as motivações que subjazeram a essa estratégia.

Hoje, alguns meses depois, isso está mais do que confirmado. As tropas da NATO continuam com dificuldades em expulsar os taliban de certas zonas do país, apesar de terem conseguido reverter a situação tão negativa do ano de 2009. Pela primeira vez, o Afeganistão tem agora mais militares do que o Iraque e isso teve implicações práticas.

A situação agora está num impasse: ninguém sabe se os EUA (e a NATO) devem continuar no terreno ou se devem retirar na data prevista ou ainda antes ou até depois. As coligações de vontades que os Estados Unidos tanto defenderam começam a fraquejar - países como a Alemanha discutem com intensidade e questionam a necessidade daquele palco de guerra e noutros o cenário é semelhante. A Casa Branca paralisou essa discussão, aguardando por Dezembro, altura de uma revisão da estratégia para o Afeganistão. Aí, sim, serão tomadas medidas concretas e alterada, eventualmente a estratégia.

Resistência taliban, falta de lealdade a Karzai, lacunas no esforço civil, opinião pública (americana, afegã e mundial), eleições americanas, popularidade e desgaste das tropas são alguns dos elementos que não podem ficar de fora dessa análise. O resultado ainda é incerto, porque as variáveis são imensas.

Assunto enterrado

Os ucranianos zangaram-se. Ironicamente depois da eleição do Presidente pró-russo, a Ucrânia afasta-se da sua adesão à NATO. A sua antecessora lutou fervorosamente por essa entrada, mas agora o assunto está morto. 

Evento

Mais informações em: http://www.ipri.pt/eventos/evento.php?ide=135

Algumas notícias...

Algumas notícias dos últimos dias que merecem destaque:

1.Imprensa tablóide ao ataque contra Nick Clegg.

2. Primeiro-Ministro da Bélgica demitiu-se.

3. O segundo debate no Reino Unido centrou-se na política externa: UE, AMD, Afeganistão figuraram, compreensivelmente, no top das preocupações dos ingleses.

4. Alguns sinais positivos na continuação das conversações de paz entre a Israel e Palestina.

5. As pressões das sanções contra o Irão estão a fazer várias empresas cortar relações com o Irão.

6. Israel terá congelado construções em Jerusalém Oriental. 

7. Jaroslav Kaczynski, irmão do falecido Presidente da Polónia, é candidato à Presidência do país.

8. A Direita vence na Hungria. A extrema-direita soma pontos aqui e na Áustria.

9. Sondagens dão vitória a Cameron no último debate no Reino Unido. Clegg ficou em segundo lugar, com uma prestação muito convincente.

10. NATO está a ponderar Tratado sobre nuclear. A questão vai ser muito delicada e promete grandes tensões.

Sanções ou não

As sanções contra o Irão dividem a opinião pública e a comunidade internacional. Na verdade, Obama tem lutado por conseguir aquilo que Bush nunca conseguiu: a unanimidade dos líderes internacionais na aprovação de sanções contra um Irão supostamente nuclear e desrespeitador das normas de Tratados internacionais que o próprio assinou e que pode pôr em causa a segurança do mundo. No entanto, a sua tarefa tem sido muito difícil, como se esperava e como qualquer tentativa de unir "todo" o mundo numa questão tão delicada como esta.

Há interesses nacionais por detrás das decisões em política externa e uma lógica de alianças, amizades e afinifades contra as quais é muito difícil lutar. A Rússia era um primeiro obstáculo, mas que facilmente foi ultrapassado (apesar das ligações a Ahmadinejad, Medvedev não pretente, de longe, um Irão nuclear que desestabilize alguns equilíbrios do Médio Oriente, logo ali às suas portas).

A China continua a ser outro obstáculo: interesses económicos, afinidades com o regime de Teerão,... Enfim, uma série de factores e contextos que apresentei já aqui.

Agora, a nova dor de cabeça de Obama não é um peso pesado como a Rússia e a China, mas não deixa de ser um membro da NATO e uma potência regional, se assim a podemos considerar: a Turquia. Defensora de uma diplomacia menos violenta contra o Irão, é um obstáculo a sanções, dizendo que aquele país tem boas intenções, além de estar interessado no diálogo. Erdogan defende o carácter pacífico do programa nuclear iraniano e acusa certos países de usarem medidas diferentes para um mesmo problema. Claramente ao lado do Irão. O Ocidente não reagiu com grande simpatia a esta posição turca e as relações azedaram.

O esforço Aliado e a estratégia para o Afeganistão

Os aliados da NATO concordaram, em reunião, enviar mais 7000 tropas para o Afeganistão. Mais dois mil do que o anunciado em dias anteriores e, por isso, uma surpresa. Vários tinham sido os países que haviam prometido esse reforço, como referi num post anterior, desde o Reino Unido, a Polónia, a Itália, à Geórgia, à Coreia do Sul, à Espanha, Eslovénia e Portugal, para nomear alguns.

A França e a Alemanha, num claro eixo Paris-Berlim que me parece cada vez mais sólido, ainda não se comprometeram com mais tropas, mesmo apesar da insistência de Clinton. Estes dois países, apesar de terem já no terreno uma presença bastante numerosa, estão juntos desde a nega que deram a Bush aquando da invasão do Iraque. O pacifismo alemão e a não internvenção francesa caminham lado a lado nos últimos anos, apesar de ser histórica a, em mudança, pouca amizade entre ambos.

Serão estes números suficientes? Estarão os Aliados a cometer um erro reforçando a sua intervenção naquele cenário bélico? Pessoalmente, penso que não. O tempo irá trazer os resultados da nova estratégia: a ideia é derrotar de vez os grupos terroristas islâmicos, mas não me parece ter sido uma posição sensata Obama ter tornado pública a data, ainda que provisória e dependente de várias condições, da retirada americana. Isso dará alento aos terroristas para aguardarem, com paciência, até que os seus inimigos desistam. De lembrar que a URSS teve dez anos no Afeganistão, com um contingente que ultrapassava os 100 000 elementos e, mesmo assim, perdeu a guerra...

Estratégia para o Afeganistão

Certamente na próxima semana voltarei a escrever um post sobre esta situação. Mas na próxima semana, à partida, já teremos uma estratégia definida para o Afeganistão.

A questão do Afeganistão tem estado na agenda dos media internacionais, que não largam Obama até terem a resposta que eles querem ouvir: que os EUA vão reforçar a sua presença no país e que vão apelar à cooperação europeia, para não custearem sozinhos a manutenção da "ordem internacional". Efectivamente, esta é a previsão para o discurso do presidente que deverá ter lugar na próxima terça-feira.

Já há três meses que Barack Obama anda a protelar a decisão e sabe que (tal como se tem já habituado com as questões de saúde), vai ter que enfrentar um grande descontentamento, seja qual for a decisão que tomar. Agora, com todos os dados nas mãos, resta só tomá-la e anunciá-la a uma imprensa ávida de controvérsias.

Este é um tema que, por razões académicas, me interessa particularmente; daí que volte a ele brevemente, comentando a situação. Aos que me lêem, gostava só de perguntar qual acham que é a melhor estratégia para o Afeganistão? A retirada progressiva? O reforço da presença internacional? Baseado em quê? Nas eleições fraudulentas? Na segurança internacional? Na necessidade imperiosa de derrotar os taliban? É uma questão delicada. Exprimam as vossas opiniões!